Prawa organów związkowych w Jugosławii

Ważną innowacją było przyznanie organom związkowym prawa do kontrolowania wykonywania przez republikańskie i krajowe władze ustaw federalnych i innych aktów prawnych oraz do postawienia pytania o odpowiedzialność za ich wykonywanie przez odpowiednie organy samorządu lokalnego lub określonych przywódców. Ponadto, w przypadku nieposłuszeństwa władz lokalnych żądaniom władz federalnych, unijne wieczory wykonawcze mają prawo bezpośrednio ingerować w ich działalność w celu zapewnienia wykonania podjętej decyzji.



Znacznie poszerzono sekcję poświęconą funkcjom Federacji sprawowanym za pośrednictwem organów związkowych. Federacja, w szczególności:



- określa podstawy systemu administracji publicznej i zrzeszania obywateli w organizacjach społecznych;



- zatwierdza strategię rozwoju naukowo-technicznego;



- organizuje system finansowy i gwarantuje realizację unijnych przepisów w tym zakresie, opracowuje wspólną politykę walutową i finansową oraz zapewnia jej prowadzenie;



- tworzy system kredytowo-bankowy i zatwierdza wspólne kierunki polityki kredytowej;



- opracowuje system podatkowy niezbędny do funkcjonowania jednolitego rynku jugosłowiańskiego;



- tworzy podstawy systemu rezerw towarowych;



- zapewnia warunki do otwarcia i funkcjonowania wolnych stref ekonomicznych;



- określa sytuację prawną i działalność organizacji Zjednoczonej pracy i innych podmiotów działalności rynkowej na jednolitym terytorium gospodarczym Jugosławii;



- tworzy podstawy systemu ochrony i rozwoju środowiska oraz nadzoruje egzekwowanie unijnych przepisów w dziedzinie ekologii;



- ustanawia reżim wód o znaczeniu ogólnokrajowym, a także monitoruje stosunki międzypaństwowe i czuwa nad przestrzeganiem przepisów w tym zakresie;



- zapewnia rozwiązanie sprzeczności przepisów republikańskich i krajowych.



Pewne zmiany nastąpiły również w Polityce Rozwoju Obszarów zacofanych gospodarczo. Konstytuowany jest nowy fundusz Federacji na rzecz pożyczek i innych rodzajów wspierania przyspieszonego rozwoju słabo rozwiniętych gospodarczo republik i krajów autonomicznych. Jego celem jest stymulowanie zjednoczenia pracy i środków między organizacjami Zjednoczonej pracy oraz wysoko i słabiej rozwiniętych Republik. Organy Federacji mają również prawo do wydania specjalnych pożyczek obowiązkowych w celu rozwiązania tego problemu.



W ten sposób na poziomie Federacji osiągnięto kompromis (być może tymczasowy) z rozwiniętymi republikami — Chorwacją, a zwłaszcza Słowenią, opowiadającymi się za faktycznym ograniczeniem pomocy dla opóźnionych regionów. Ważne jest również to, że formy takiej pomocy są bardziej zgodne z mechanizmami reform i koncentrują się na preferencyjnym tworzeniu w słabo rozwiniętych republikach i autonomicznym regionie Kosowa obiektów sfery produkcyjnej. Chicken Road